“道虽学不行不至,事虽小不为不成。”这句名言,如今成了平定县东回镇党委、政府推进抓党建促基层治理能力提升专项行动的指导方针。今年3月以来,东回镇通过开展农村集体资产“清化收”、农村网格化管理、村党组织书记“星级化”管理、农村党员积分制、设置“联村党委”、建设数字乡村和打造“乡贤+基层治理”,抓紧补齐基层治理的各项短板,努力提升东回镇基层治理新效能,助力乡村振兴。
“吹糠见米”求实效,坚持“做事”不“作秀”。“清化收”工作是发展壮大村集体经济的重要举措和关键一步。东回镇着力清理不规范合同,紧盯“陈年旧账”,分工包片、深入到户、全面排查,绝不马虎。全镇和各村共摸排出不规范合同122份,涉及金额276万元。截至5月底,已规范合同39份,收回合同欠款8.72万元。为健全网格化治理体系,东回镇成立了24个网格党支部,将党员全部编入网格党组织,扎实推进党建引领网格化治理工作,及时开展日常走访,了解掌握社情民意,处理矛盾,排查治理安全隐患,实现以党建引领“小网格”,构筑基层治理大格局。
打造“把屁股坐在老百姓一边”的过硬基层干部队伍。东回镇紧紧抓住支部书记这个“领头羊”,通过量化考核、组织评价、群众评议等方式,开展村党组织书记“星级化”管理,切实加强村党组织书记队伍建设。在农村党组织中常态化开展党员积分制管理,对全镇1071名农村党员进行全面评价,进一步激励农村党员干部干事创业、担当作为,加快推进乡村振兴,提升基层治理能力。按照“以点带面、抱团发展”的总体思路,东回镇建立了由七亘村、营庄村、洪水村、东岔村、潺泉村5个村党支部组建的七亘片联村党委,重点发挥七亘村的龙头纽带作用,辐射带动营庄肉牛、洪水连翘、东岔甜杏等产业的发展,提升产品效益,通过联村的方式推动七亘片整体发展,实现产业联兴。
“造福”不“造势”,重“里子”也重“面子”。东回镇积极挖掘基层治理的典型案例,增强先进典型案例的示范引领作用。其中西峪掌村为3个脱贫村合并而成,合并后积极探索转型发展新路径,以规模化种植玉露香梨为产业支撑,不断提升基层治理水平,推动村集体经济融合发展驶入“快车道”,2021年玉露香梨产量突破5万公斤,产业分红折合现金18万元,逐步形成长期稳定的集体经济收入来源,村集体经济融合发展稳中向好。
按照“党建引领,五治融合”村社治理体系,东回镇在全镇范围内积极推行七亘村的乡贤参事会制度,由村党支部提名,村民代表会议推选,乡镇党委会议商榷,推举群众威望高、热心公益的村民,确定为乡贤参事会成员,成立各村的乡贤参事会。通过创新发展“乡贤+基层治理”模式,东回镇深入挖掘乡贤文化资源,在村民自治、乡村振兴、移风易俗、乡村文明等方面发挥引领作用,为乡村振兴注入活力。
(赵瑞 翟又 赵澄宇)