民警采取多种形式开展交通安全宣传活动。
图片由贾星恺、王宇龙、秦焱提供
民警采取多种形式开展交通安全宣传活动。
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民警采取多种形式开展交通安全宣传活动。
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民警采取多种形式开展交通安全宣传活动。
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民警在路面执勤。
图片由贾星恺、王宇龙、秦焱提供
近年来,随着乡村振兴战略深入实施,农村机动车保有量、驾驶人数量持续攀升,道路交通安全风险也随之增加。为破解农村交通安全管理难题,我市交警部门严格按照省厅交管总队《推进农村道路交通安全风险分级分类管理开展“重点村庄整治 重点路段治理”实施方案》要求,结合我市上半年对重大风险行政村的评估数据,全面启动专项整治行动,打出一套精准识别、综合施策、长效巩固的“组合拳”,全力守护农村群众的出行安全。
科学研判精准定位,明确整治范围
农村交通安全治理关键在“精准”。我市交警部门摒弃“大水漫灌”式管理,通过大数据分析与实地排查相结合,精准划定整治对象,确保治理资源用在“刀刃上”。
重点整治村庄的筛选兼顾历史数据与现实风险,形成“三层叠加”的确定机制。第一层是公安部交管局直接下达的“事故警示清单”,包含近3年发生过2起以上亡人事故的村庄;第二层来自前期风险评估成果,即各大队按照《关于做好山西省地方标准〈农村道路交通安全风险分级分类管理规范〉贯彻实施工作的通知》上报的4个重大风险行政村和10个较大风险行政村;第三层则是综合考量农村人口规模、公路里程、机动车保有量、驾驶人数量及事故亡人数据等核心指标,经量化分析后确定的高风险村庄。最终纳入整治范围的50个重点村庄,涵盖了城乡接合部、偏远山区、产业聚集村等不同类型,每一个都带着清晰的“风险标签”——有的因三轮车违法载人屡禁不止上榜,有的因“一盔一带”使用率低被关注,有的则因临近工业园区、务工人员集中导致交通流量剧增而入选。
重点治理路段的确定同样以数据为依据,25处路段均来源于公安交通管理综合应用平台近3年亡人事故统计数据,其中郊区4处、平定11处、盂县10处,多为急弯陡坡、临水临崖、交叉路口等事故易发点段。为避免“纸上谈兵”,各大队组织警力逐段实地核查,对已完成治理或隐患已消除的路段进行动态调整,确保整治数量不减少、风险不遗漏。这些路段的共性问题集中在“三缺”:缺必要的减速设施、缺醒目的警示标志、缺有效的照明系统,部分路段甚至存在“路陡弯急视线差,雨天泥泞晴扬沙”的恶劣条件。
多维施策破解难题,构建立体防控网络
针对重点区域的风险特点,我市交警部门从宣传引导、执法管控、隐患治理3个维度发力,推动治理方式从“被动应对”向“主动防控”转变,从“事后处置”向“事前预防”延伸。
以宣传劝导为先导,筑牢思想防线。“农村交通安全关键在人”。基于这一认识,交警部门将宣传劝导作为重点村庄整治的“先手棋”,着力提升村民交通安全意识。在每个重点村庄,都能看到统一标准的交通安全宣传栏,内容每月更新,既有本地事故案例剖析,也有“一盔一带”“拒绝三超一疲劳”等常识解读;村委会大喇叭每日早中晚3次播报交通安全提示,方言版的劝导语通俗易懂;村口设置的劝导站对出入车辆“逢车必查、逢人必劝”。同时,交警部门与各乡镇政府联动,将交通安全纳入村规民约,明确“村委会主任为第一责任人,村民小组长为片区负责人”,并建立“交通安全积分制”——遵守交规可兑换生活用品,违反规则扣除积分并在村务公开栏公示。
以执法管控为后盾,规范通行秩序。为遏制突出交通违法行为,交警部门强化执法管控,形成“严管严查”的高压态势。针对重点村庄周边和重点路段,在早高峰、晚高峰及节假日等事故高发时段开展巡逻检查,原则上每周不少于2次。全市农村交通安全劝导站全部规范运行,劝导员由村干部、党员和热心村民担任,每月接受交警部门业务培训,重点劝导涉牌涉证、酒驾醉驾、违法载人等行为。依托公路交通安全防控体系,交警部门通过集成指挥平台“一张图”实时掌握重点路段交通流量和违法行为情况,精准调度警力;移动警务终端的“人脸识别”功能,能快速核查驾驶人信息,对无证驾驶、逾期未检验等违法行为“秒识别、速拦截”。
以隐患治理为核心,改善通行条件。针对重点路段的硬件短板,交警部门推动隐患治理“清单化、责任化、时限化”,全力消除“路障”。对急弯路段,清理路侧遮挡视线的树木杂草,增设凸面镜和“急弯危险”警示标志;对陡坡路段,加装减速带和“禁止空挡滑行”提示牌;对临水临崖路段,优先安装波形护栏;对无照明的事故多发路段,协调电力部门增设太阳能路灯。25处重点治理路段全部录入“公路安全隐患突出点段治理系统”,明确责任单位、整改措施和完成时限,实行市级挂牌督办。同时,每月由交警支队牵头,联合交通运输、应急管理等部门开展“回头看”,对进度滞后的单位下发督办函。
协同共治凝聚合力,健全长效管理机制
农村交通安全治理不是交警部门“一家之事”,需要多方协同、久久为功。我市交警部门积极争取党委政府支持,推动形成“政府主导、部门联动、群众参与”的治理格局。
强化层级汇报推动责任落实。各大队每月向县级政府和安委会报告整治进展情况,每季度提交风险评估报告,对治理难度大的问题及时请示。
压实部门监管责任。交警部门将重点村庄风险清单通报给住建、农业农村、教育等部门,推动完善村内道路、校车停靠点等设施;将重点路段隐患分类通报至公路管理、交通运输等部门,明确整改责任。
建立评估优化机制,确保整治成效可持续。实行“每月统计、每季分析、年底评估”制度,通过对比事故数据,总结经验、查找不足。2025年底将开展全面评估,根据结果调整治理措施;2026年将逐步扩大整治范围,推动形成覆盖全市的农村交通安全风险分级分类管理体系,同时细化制定相关指导性文件,让治理有章可循。
下一步,我市交警部门将持续深化专项行动,以点带面提升农村交通安全治理水平,让每一条农村道路都成为平安路、致富路,为乡村振兴提供坚实的安全保障。