历史方位标示着一个国家和民族的所处位置、发展状态、前进方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在历史和实践的角度明确了“中国特色社会主义进入了新时代”是我国所处的历史方位，并对新时代经济社会发展规律以及我国社会发展中的突出矛盾和问题进行了全面分析，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，着力推动高质量发展，推动构建新发展格局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，用新的发展理念引领发展行动。资源型城市是依托自然资源发展起来的城市，随着社会的发展，主要矛盾的改变，对资源的高度依赖成为制约资源型城市发展的瓶颈。在新发展阶段，资源型城市要以新发展理念为指引，遵循经济发展的客观规律，找准突破口，步步为营、久久为功，实现经济社会高质量发展。我市作为典型的资源型城市，兴于煤，困于煤，一煤独大导致产业单一，本文以其转型发展过程为例，对新时代资源型城市转型发展的理论进行探索。

　　发挥新发展理念的战略先导作用，引领资源型城市的转型思路

　　习近平总书记在阐述新发展理念时强调“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点”，也就是说理念的作用是举旗定向、统揽全局，起着决定发展道路的关键作用。新发展理念统筹创新、协调、绿色、开放、共享五个维度的发展理念，解决了发展动力问题、发展不平衡问题、人与自然和谐问题、发展内外联动问题、社会公平正义问题，为资源型城市提供了指导原则，引领了资源型城市的转型发展。作为资源型城市的典型代表，全国最大的无烟煤生产基地——阳泉，曾经是全国、全省重要的能源工业基地、重型工业城市，随着煤炭市场疲软、市场供大于求、经济的倒退、环境的倒逼等等资源型城市的通病相继而至，我市开启了城市转型发展的探索之路。党的十八大以来，我市以新发展理念为指导，以习近平总书记赋予山西转型发展的时代课题为前进方向和根本遵循，以省委“两个基本实现”为目标，在转型发展的道路上形成了具有自身特色的发展思路。2021年，我市结合国情、省情、市情提出“14510”总体思路和部署，强调以工业赋能育新、数字经济优先发展、服务业扩容提质、创新引领、营商环境首位、开放格局重塑、全域协调、生态筑基、红色领航、民生提质“十大战略”为依托，引领全市高质量发展的新局面。2023年，进一步提出数智新城引领、产业能级跃升、绿色能源基地建设、服务业扩容提质、转型动能培育、营商环境创新、市场主体壮大、城乡融合发展、生态环境提升、民生改善提质“十大行动”，以高标准、全方位的转型发展理念，指引全市蹚出一条具有特色的差异化转型道路。

　　新发展理念是习近平经济思想的重要内容，指导我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，是新时代我国发展壮大的必由之路，资源型城市要完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，才能更好地探索转型发展的方法途径。

　　发挥新发展理念的统筹兼顾作用，规划资源型城市的转型道路

　　新发展理念是发展理论的一场革命，是统筹兼顾我国发展全局的新理念新思想新战略。习近平总书记指出：“统筹兼顾是中国共产党的一个科学方法论。它的哲学内涵就是马克思主义辩证法。”统筹方法本质上是以唯物辩证法为基础的辩证思维、战略思维和价值思维方式，运用辩证思维方式，就是坚持以全面的、发展的、系统的观点看待问题、分析问题和解决问题。新发展理念正是在经济体制改革、区域协调发展、贯彻绿色发展、深入开放发展、贯彻共享发展方面统筹新时代我国经济社会发展的方方面面。资源型城市在转型发展道路上要坚决落实新发展理念的内在要求，在转型升级传统产业的基础上，加快建立现代产业体系，发挥科技创新的推动力，全面塑造发展新优势。党的十八大以来，我市在传统煤炭产业上，实现了从开采运输到煤产品加工利用，再到煤矿升级改造，直到现在的“5G+”智能煤矿，传统煤炭经济搭上了智能化的顺风车，实现了革命性的转型；在产业格局重塑方面，新材料的研发、新一代信息技术的应用、新能源的发掘、新型现代服务业的推广，多领域产业协同发展的“4+N”现代产业体系正在形成，智车之城、网络直播之城、数智“双碳”之城“三箭齐发”，“数智新城”成为全省数字经济的领跑者。

　　资源型城市转型是以高科技含量产业逐渐取代传统资源型产业主导地位的长期过程，发挥五大发展理念相互贯通、相互促进的作用，提前规划发展道路和方向，能更好地提高资源型城市转型的效率。

　　发挥新发展理念的衡量标准作用，检验资源型城市的转型成果

　　“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”是“十四五”时期我国经济社会发展重要指导思想之一，只有以新发展理念为衡量标准，深刻认识经济社会发展存在的突出问题，才能在理论上深刻认识新发展阶段我国经济社会发展各个战略重点之间的内在逻辑关系，在实践上更加自觉地贯彻落实新发展理念，用适不适合新发展理念检验发展取得的成果。以我市为例，到2022年煤炭收入在财政收入中占比已经下降到55%左右，以煤炭为动能的经济正在逐渐减弱，其他行业尤其是新型行业效益逐渐发挥作用。以“数智新城”为引领的现代产业成为我市的新名片，百度云计算中心、阿波罗智能车、尊特数字穿搭都在数字经济领域让我市走在时代潮流的前列。此外，绿色能源基地建设让煤炭在能源保供的基础上，实现绿色转型、高效供给；华阳碳结晶、钠离子等新材料又使得传统煤炭企业从粗浅的煤炭加工转向高科技工业发展道路，产业能级跃升正在快速推动；文旅康养产业升级，服务业扩容提质……全方位立体式的发展，为我市的转型提供了源源不断的动力和源泉。国资国企、农村集体产权制度等重点领域改革，加快融入京津冀及山西中部城市群为各项产业发展提供保障平台；市场体系建设“1+N”政策、市场主体倍增“十大平台”建设、城市“南北拓展、东西更新”、“阳—平”主中心和盂县副中心建设都在为产业快速落地、发展、见效保驾护航。在新的发展阶段，五大发展理念不仅是资源型城市转型发展的指导原则、路径选择，更全面检验转型效果是否符合新时代中国特色社会主义经济发展的特征，是否满足了人民对美好生活的向往。

　　在新的历史方位下，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，资源型城市要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化认识新发展理念的重要地位，把握新发展理念对经济社会发展的指导意义，不断改进思维方式、行为方式、工作方式，不断对新阶段新发展理论进行深入研究，为资源型城市的转型发展把握正确方向。