作为全国首个全域开放自动驾驶的地级市,我市现已完成全市主城区36个信控路口的智能化改造,5条主干道实现动态“绿波”,让以往的“车等灯”,变成了如今的“灯看车”,较优化前平均停车次数降低约53%,通行效率提升约35%。
我市正在建设的“数智双碳”平台采用国际领先的“能碳”管理系统,聚焦能源和碳管理两个领域,应用大数据、人工智能等数智化技术,汇集了全市339家规上工业企业的水、电、煤、气、油等能耗数据,率先打造区域多品类能源数据底座。
以北山公园为试点,我市建成全省首个智慧公园,依托百度的AI技术,布局智能垃圾桶、人脸识别柜、智能语音亭、钢琴步道、无人售货机以及未来空间展厅等设备,推动城市生活步入智能快车道……
如今在我市,一个个与经济、社会、民生等相关的智慧城市建设应用成果陆续推出,正在不知不觉中改变着人们的生产和生活方式。
势起风至,未来已来。我市建设智慧城市,既是主动适应经济新常态,提升城市承载能力,促进经济提质增效,提高市民生活品质的现实需求,也是协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化的战略抉择。
近年来,我市始终高度重视智慧城市建设,加强顶层设计,健全完善工作机制,及时解决新型智慧城市建设中的问题和困难,促进信息化与工业化、城市化深度融合,推动全市转型发展。
坚持高位推进抓落实
早在2013年,我市就被住建部、科技部确定为国家“智慧城市”建设试点城市。2017年,我市成为国家智能物联网应用基地试点,同时还是国家创新型城市试点市,极具活力和创造力。经过多年发展,我市建设了百度云计算(阳泉)中心、山西(阳泉)自动驾驶车路协同示范区、“5G+智慧矿山”等一批全国领先项目,取得了瞩目的成就。
我市在全省率先编制《智慧阳泉总体规划》《阳泉市“智慧城市”发展纲要(2013-2017年)》,聚焦信息基础设施、建设与宜居、管理与服务、产业与经济等重点方向,规划16个重点建设任务。制定了《关于推进智慧阳泉建设的意见》《建设智慧阳泉实施方案》,明确了总体目标、建设内容、工作要求和保障措施。相继出台了《宽带中国示范城市建设实施方案》《阳泉市推广三网融合工作方案》《阳泉市促进大数据发展应用的落实意见》,为智慧城市建设、大数据产业及智能物联网发展提供了统筹指导和政策支持。
2018年,我市编制完成《阳泉市新型智慧城市及智能物联网应用基地规划(2019-2023年)》,积极有效推动全市信息化建设和产业布局。2019年以来,我市召开全市“数字政府”建设工作推进会,研究部署“数字阳泉”建设重点工作任务。相继出台《阳泉市政务数据资产管理试行办法》《阳泉市加快数字政府建设实施方案》《阳泉市政府投资信息化项目管理办法(暂行)》,全面推动数字政府建设。2021年,我市出台《阳泉市数字政府建设三年行动计划(2021-2023年)》,构建从“城市大脑”到特色应用的“131N”阳泉数字政府一体化建设新格局,统筹推进我市新型智慧城市建设。
构建数字底座强支撑
智慧城市的基础设施是指为实现智慧城市建设必须具备的基础设施系统和设备,包括信息技术基础设备、通信网络基础设备、能源基础设施、交通基础设施、环境基础设施等多个方面。这些基础设施的建设和运营,为智慧城市提供了数据采集、传输、存储和处理的能力,进而支持各种智能化的应用。
信息技术基础设施是智慧城市建设的核心基础,包括数据中心、云计算平台、物联网平台等。我市积极构建城市“数字底座”,为数字化转型提供数据支撑、技术赋能和平台服务。
2013年,全市公共场所免费无线互联网基本实现了学校、医院、车站、公园、部分旅游景点、大型超市、政务中心等10类公共场所、66个区域、市区35条主干道的覆盖,可同时实现3万人免费登录上网。在全省率先建成政务云平台,共部署各部门业务系统65个。从2014年起,除个别单位因有特殊要求外,全部单位都不再新建机房,不再购买服务器和存储器,应用系统全部集中在政务云平台上。2020年8月全面启动全市政务信息系统和网络专线整合工作。全市新建非涉密政务信息系统全部基于市政务云平台建设,2020年底实现原有未部署在政务云的非涉密政务信息系统基本“迁移上云”。
2019年,我市建成政务数据共享交换平台,2020年完成与省级共享平台纵向级联,并建成县区逻辑平台。2022年,我市向省平台推送数据目录8653条,位列全省第一;推送数据资源3887条,位列全省第三;申请国省接口的资源利用率为91%,全省排名第一。我市在省内率先实现市级层面“信息孤岛”全部消除。
2021年,阳泉市数字政府(智慧城市)建设项目启动建设,以打造城市大脑为核心,旨在推动全市城市治理平台互通、业务贯通、管理协同。城市大脑作为智慧城市发展到一定阶段的产物,是实现城市全面数字化转型、推动城市治理体系和治理能力现代化、以技术创新形成城市发展新格局的关键抓手。
截至目前,经过一期、二期理念高度创新、技术高度集中的建设,该项目已经形成数据中台、业务中台、视频汇聚平台、物联网平台、CIM(城市信息模型)平台、安全保障平台、数字驾驶舱等一系列丰硕成果。全市数据资源开放共享能力进一步提升,各业务系统的数据壁垒进一步打通,城市大脑基础能力在智慧教育、智慧交通、智慧城管等领域得到充分应用,全市智慧城市体系呈现“大脑”牵头、整体推进的良好局面。今年9月,我市在中国新型智慧城市百强中全国排名第96名,级别为SMILE+(良好级),获得“2023-2024年度中国新型智慧城市(SMILE指数)百强”荣誉称号。
丰富应用场景惠民生
我市着力提升“互联网+”便民服务效能,全域推进新型智慧城市建设,在智慧政务、智慧供热、智慧供电等方面产生大量创新性应用方案,让城市智慧生活更好惠及民生。
智慧政务方面,我市以为企业和群众“办好一件事”为导向,以“全程网办”为目标,不断优化政务一体化服务平台。电子证照、电子印章管理、自助服务、智能排队叫号、网上开证明、链条式管理、审管信息推送9个子系统及中介超市平台、政务服务大数据分析系统,显著提高了政务服务事项网办率。
智慧供热方面,建成国内先进的热网实时监控系统,市区所有热源、热网关键节点、热力站运行参数实时上传中央调度室,256座热力站实现“无人值守”,实施远程监视和调控运行参数。
智慧供电方面,实时监测全市用电负荷和电力企业的发电功率,城区居民智能电表安装率100%,实现了远程抄表、网上自主缴费等。
智慧能源方面,联合国网山西省电力公司建设全省首家地市级智慧能源数据中心,推动智慧能源和数字经济创新发展,力争成为智慧能源城市全国样板。
智慧医疗方面,建成阳泉市健康档案管理系统和市级互联网医院平台,可为全市人民提供优质的线上线下医疗服务。市第一人民医院“医连通”App智慧应用进一步完善,市第三人民医院取得了互联网医院牌照。
智慧教育方面,建成全市幼儿招生报名系统、校服管理平台等项目。2022年,启动智慧教育项目,全市智慧教育平台和各试点学校智慧校园建设同步推进。
智慧社区方面,推动数字赋能城市基层治理项目建设,建成城区陶然社区等7个智慧社区,形成基于信息化智能化社会管理与服务的新模式,破解社区治理任务繁重难题,“邻里微光”小程序上线使用,拓宽线上征集掌握民情民意渠道,建立健全“接诉即办”“民呼我为”工作机制,凝聚共建共治合力。
智慧公园方面,以北山公园为试点,建成我省首个智慧公园,依托百度的AI技术,布局智能垃圾桶、人脸识别柜、智能语音亭、钢琴步道、无人售货机以及未来空间展厅等设备,推动城市生活步入智能快车道。
助力城市运行提效率
现在,在我市的大街小巷,有一群特殊的人,他们手持手机,“眼观六路”,走走停停,时而拍照,时而在手机上戳戳点点。他们不是执法人员,却能及时发现城市管理中的问题,第一时间采集上报,助力提升城市“颜值”,推动城市发展。他们就是城市管理的“侦察兵”——智慧城管信息采集员。
井盖缺失、路灯损坏、商贩占道经营……这些智慧城管信息采集员收集到的“小事”,每天都会通过智慧城管“悄悄”解决,城市变得越来越好,市民幸福感也越来越强。智慧城管是我市探索基于ICT的社会治理体系建设的一个缩影,“智慧大脑”让城市管理更智慧。
智慧城管系统把我市建成区诸如井盖、桥梁、路灯、行道树等16.2万个城市部件纳入智慧城市管理的范畴,根据人口密度、部件数量、问题发生频率等划定10个责任网格,并将城区、矿区、郊区、高新区及与智慧城管业务相关的37个市直部门和责任单位纳入市智慧城管系统二级平台,负责对接收的城市管理问题进行及时处置,从而实现城市科学化、精细化、智能化管理。
智慧安监方面,我市已建成“省—市—县—矿”四级架构的安全监控系统、人员定位系统、产量监控系统三大智慧安监系统,承担煤矿安全管理工作。
智慧应急方面,建设完善了市级应急指挥平台及各专业部门的应急指挥系统,实现了对重点防护目标、重点危险源、关键基础设施的动态监控。
智慧环保方面,加快智慧环保管理平台建设,运用好大气污染热点网格综合监管平台,提高大气污染监管水平。目前重点监管的热点网格有63个。
智慧交通方面,“两客一危”管理系统平台对全市531辆车辆实现了实时监控,源头治超管理系统入网监测车辆12472辆,入网率99.78%。智慧公交系统实现了智能调度和手机App查询,建成28个电子站牌,实现了站台、248辆公交车上免费无线上网和主要路口电子交通向导屏等便民功能。
真正的“智慧”是让群众更满意,让生活更美好。下一步,我市将立足现有优势,拓宽改革思路、创新体制机制、扫清发展障碍,以数智新城建设为核心,围绕数智产业、数智应用、数智治理、数智生态全方位发力,奋力打造具有阳泉特色的新型智慧城市。(冯梦琪)