近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神、二十届历次全会精神和习近平法治思想，认真落实中央及省委关于法治建设的各项决策部署、市委工作要求，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市实施方案，坚持守正创新、统筹发力，扎实推进全省法治政府建设推进会精神落地见效，推动法治政府建设取得新进展、新成效。

　　党建领航强根基

　　制度完善提质效

　　我市始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面，构建起权责清晰、运转高效的法治建设推进体系。市政府主要负责人坚决扛起法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想学习纳入重要议事日程。市政府常务会议专题听取法治政府建设工作汇报，研究部署重大事项，及时向市委报告法治建设重大问题，推动各项工作落地落细。

　　在此基础上，精准谋划细化责任落实，深化法治政府建设示范创建活动，“创新实施一账清减税降费依法惠企”成功进入全国法治政府建设示范创建项目答辩环节。同时，制定出台《阳泉市2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》《阳泉市落实全省法治政府建设推进会精神重点任务及分工方案》，明确责任链条、时间节点和工作要求。矿区作为首批“一体建设”试点地区，创新实施“机制优化、品牌培育、政企协同”三大专项行动，构建起“责任链、服务链、共治链”三链协同的法治建设新格局。

　　为确保责任落实到位，我市健全工作推进机制，创新实施“述责督考”一体模式，开展专题述法，建立“书面报告全覆盖、现场述法抓重点、问题清单促整改”的述法工作机制，实现市县乡三级述法全覆盖。

　　在制度构建层面，聚焦地方发展需求精准施策，配合市人大常委会完成《阳泉市富硒农业发展促进条例》《阳泉市野外用火管理规定》《阳泉市非物质文化遗产保护条例（草案）》3部地方性法规法治审查工作。严格把控文件制发关口，先后审核市政府常务会、市长办公会涉法文件及行政规范性文件100件，接受各县（区）及市直部门备案行政规范性文件36件，向省政府备案5件。与此同时，严格执行《政府投资条例》《山西省政府投资管理办法》，政府投资项目全面履行立项、土地环评、可研、招投标、绩效评估等法定程序。加强制度管理推进立改废释，制定《关于开展政府规章和行政规范性文件评估清理工作的通知》，召开专题协调会议，统筹推进文件清理工作，让制度体系更贴合发展实际。

　　法治护航优服务

　　营商环境再升级

　　我市始终秉持法治为民、法治惠企理念，用法治力量优化营商环境，为高质量发展保驾护航。聚焦群众关切和经营主体需求，深入开展反不正当竞争执法、打击传销规范直销专项行动，进一步规范市场秩序，激发市场活力。

　　在政务服务优化方面，以机制赋能提升热线响应精准度，全市12345热线通过建立“三报两会一监督”工作机制、增设热力服务专席以及更新优化知识库等具体措施，直办率和满意度均显著提升。深化改革优化服务效能，聚焦重点领域突破，成功获批个人养老服务补贴申领、军人退役、开发区企业投资项目开工等省级“一件事”试点，其中阳泉高新区创新企业投资项目开工“一件事”审批模式，将12项核心审批事项打包整合、联合办理，压减申请材料47%、审批时间48%，获批全省“高效办成一件事”改革点题领题试点。同时，推进标准规范审批流程，严格落实政务服务和行政审批改革要求，坚决清理额外增设的审批事项、环节、材料等要件，切实将“减环节、减材料、减时限、减费用”要求落到实处，持续规范审批服务行为。

　　为切实保障企业权益，规范台账管理，按金额分级分类梳理企业欠款，为欠款清偿、数据分析提供有力支撑；按性质精准界定欠款类型，区分工程类、服务类、货物类欠款，明确专项债券支持范围，提升资金使用精准度；按责任细化分工落实，以市直部门、各县（区）政府为单位划分责任主体，细化任务、压实责任，提升欠款清偿推进效率。

　　法治服务企业的力度也在不断加大，编印《涉企法律法规汇编》，制定《关于开展为新设立民营企业提供“法律托管”服务的工作方案》，推动全市37家新设立民营企业与律师事务所签订“法律托管”协议，各律所、律师累计为企业解答法律问题500余次，审查合同80余份。打造中小企业“法律之家”，为企业提供“一站式”便捷服务，常态化开展入企服务，累计开展入企服务219次、法治体检68次、举办法治宣传与政策宣讲65场，出具法律意见650余件、帮助企业梳理法律风险37个，协助化解矛盾纠纷87起。

　　规范执法筑防线

　　多元共治促和谐

　　我市以改革创新为抓手，不断健全行政执法工作体系，提升执法规范化水平，筑牢社会和谐稳定防线。

　　创新机制优化执法环境，组织开展规范涉企行政执法检查专项行动，探索总结“七化三筛双核查”工作法。依托市综合行政执法平台，在市场监管、城市管理等领域推广“扫码入企”机制，推动涉企行政检查次数显著下降。高新区试点基于信用等级和风险等级的“企业安静期”制度，开发“企静通”小程序，检查次数显著下降；在全市重点企业推广“企静通”机制，形成“1+6”分级监管格局，涉企检查频次显著下降，重复检查率降低35%，企业迎检时间压缩60%以上，企业满意度达92%。同时，聚焦重点领域维护社会秩序，市县应急管理系统深化“局队合一”执法模式，推行“六个联合执法”，实现“进一次门、查多项事”，大幅提升执法效能。

　　在矛盾化解与社会公平正义维护方面，认真抓好“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项治理行动，今年以来全市各级各类人民调解组织共排查调处矛盾纠纷2289件，调解成功2277件，调解成功率为99%。强化行政复议化解行政争议，推行“收案必调+纠错必调+结案必调”全周期调解模式，随案发放满意度调查表，群众满意率达99%。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，市委依法治市办对负责人未出庭案件进行通报，要求限期整改，明确工作要求；定期向法院了解全市行政诉讼案件立案、开庭情况，点对点向应诉单位发出工作提示；组织开展行政案件庭审旁听活动，进一步规范执法行为、提升执法水平。此外，以专项攻坚提升信访质效，聚焦近三年信访突出问题，开展重点信访问题专项攻坚化解，成功破解一批历史遗留积案，有效清除一批矛盾风险隐患，实现“四下降一稳定”，不断提升信访事项办理规范化水平。

　　强化监督畅渠道

　　宣传服务惠民生

　　我市坚持制约监督并重，推动行政权力运行更加规范透明，同时深化普法宣传、优化政务服务，切实增强群众的获得感和幸福感。

　　主动接受各类监督，抓实建议提案办理回应群众关切。主动接受人大监督、政协监督、社会监督等各类监督，强化建议提案办理跟踪督办，提升办理质量。全年接收市人大建议168件、市政协提案294件，严格落实交办、催办、答复、落实等各环节要求，对每件建议提案认真处理、跟踪督办、按时办结并及时反馈代表委员，保障办理工作顺利推进。专题督办市人大领导领衔的8件重点代表建议，确保重点建议落地见效；集中督办未办复事项，督促承办单位加快进度、提升质效，确保件件有着落、事事有回音。

　　强化督查督办确保工作落实，建立“重点跟踪+线上督办+清单管理”督查机制，聚焦关键事项、上级督办任务、领导批示交办事项、群众诉求等，实行“事项清单化、责任具体化、时限明确化、督办常态化”管理，分类建立台账，全程跟踪督导。高效办理“互联网+督查”等平台转办事项，群众留言线索办结率93%。严格落实基层减负要求，市级层面督查事项缩减27%以上，效率提升36%以上，切实以刚性督查推动各项工作落地见效。

　　深化政务公开保障群众权利，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。2025年以来，市政府门户网站发布各类信息共计10147条，市政府政务新媒体“阳泉政府网”微信公众号累计发送信息总计2225条，订阅数22418人；“阳泉市人民政府”微博发布政务信息2886条，关注量6508人。

　　加强系统整合推进数字化建设，市直共有11个系统依托市政务云平台进行部署，完成6个系统向市信创云平台迁移。推广“码上巡察”应用，推动“泉好办惠企直通车”与“企静通”小程序对接，完成12345政务服务便民热线与110报警服务台、12315平台对接，持续提升政务服务信息化水平。持续推进“市综合行政执法平台”运行，实现规范执法、便捷执法、智慧执法，有效提升办案效能，以数字化赋能法治政府建设提质增效。

　　创新普法宣传形式营造浓厚法治氛围，联合阳泉广播电视台持续开办“普法在线”栏目，累计制作播出24期专题普法节目，打造阳泉特色法治品牌；开展2025年“民法典宣传月”，组织“我与民法典的故事”主题征文，汇编优秀故事60篇，带动广大市民尊法学法守法用法；开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，建立“线上+线下”双评议机制，平台累计吸引1.2万人次参与评议，提升普法质效。（李淑卿 嘎玛索南 刘志娟）