第01:要闻
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《求是》杂志发表习近平总书记重要文章~~~
~~~——市委十二届十次全会暨市委经济工作会议激励“三农”领域干部群众提信心增干劲
~~~——全市纪检监察工作综述之二
~~~——四论深入贯彻落实市委十二届十次全会暨市委经济工作会议精神
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2021年02月01日 星期一 出版 新闻网首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航 | 旧电子版 | 旧版原稿
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一体推进不敢腐不能腐不想腐 巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
——全市纪检监察工作综述之二

  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。

  2020年,全市各级纪检监察机关深刻把握不敢、不能、不想的内在联系,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到正风肃纪反腐各方面,同向发力、同时发力、标本兼治,全力营造风清气正的良好政治生态。

  牢牢把握“严”的主基调,释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号。

  市纪委监委综合运用委班子成员包案、市县联动、重大案件统一指挥、直查快办等方式,着力破解办案难题,加快办案节奏,确保办案实效。2020年,市纪委监委处置市管干部问题线索147件,初步核实70件,立案35件,给予党纪政务处分26人,采取留置措施2人,移送司法机关2人;全市纪检监察机关接受信访举报1710件次,同比增长3%,处置反映问题线索2432件,同比增长4.8%;立案752件,同比增长13.9%,结案733件,同比增长13.3%,给予党纪政务处分733人,同比增长3.7%,为国家挽回经济损失3977万余元;采取留置措施17人,涉嫌犯罪移送检察机关17人。

  2020年2月24日,正处于疫情防控的重要时期,市建设集团有限公司工程二处职工张某到城区纪委监委投案自首,交待其挪用公款的违纪、职务犯罪事实。市纪委监委、城区纪委监委迅速处置,坚持“实”“快”“细”“准”四字,努力做到疫情防控与查办案件“两手抓”“两手硬”,在确保办案安全的前提下,7天内成功办结该留置案件,并将张某移送检察机关审查起诉。经过耐心的思想政治教育,张某深刻认识到自己“放松了理论学习”“党性修养不够”“法律意识淡薄”“违背了职业道德”,并积极主动配合审查调查,如实供述自己的犯罪行为,主动写下悔过书。 

  2020年,全市纪检监察机关持续释放一严到底、越往后越严的强烈信号,我市3人向纪检监察机关主动投案,11人主动交代问题。

  深化不能腐制度建设,强化对权力运行的制约和监督。

  市委、市纪委监委高度重视不能腐制度建设工作,2020年9月10日,市委召开推进不能腐制度建设部署会,市委书记姜四清出席并强调指出,以加强不能腐制度建设为抓手,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力构建“控新、治旧、抓早、铲土”反腐败工作格局,进一步提升治理能力和治理效能,努力实现我市政治生态持续向好、持久风清气正。市纪委监委梳理出部门、领域、行业16个方面84项制度建设和深化改革任务,明确时间表、任务书、路线图,全力构建“腐不了、难以腐、腐必究”的制度机制。

  阳泉是典型的能源资源型城市,一度时期,一些不法企业主、投资商不惜成本、不择手段拉拢腐蚀能源领域的党员领导干部,由此产生的能源资源领域严重腐败,成为影响阳泉政治生态的最突出问题。为坚决彻底铲除这一“毒瘤”,市委、市纪委监委持续深化这一领域的反腐败专项行动。2018年至今,查处能源资源领域腐败和作风问题169件231人,特别是先后严肃查处了市发改委原副主任张敏,盂县县委原常委、统战部原部长高建琴,郊区自然资源局原党组书记、局长姚立军,市规划和自然资源局原主持行政工作的副局长王叶森、盂县人大常委会原副主任韩忠义、市规划和自然资源局法规督察科原科长王艳春等严重违纪违法案件。从查处情况看,这一领域的系列腐败案件,具有理想信念丧失、不收敛不收手不知止、公权私用肆无忌惮、涉案金额巨大、性质极其恶劣、危害极其严重等共同特点。为此,在保持能源资源领域惩治腐败高压震慑的同时,认真剖析近年来查处的能源领域典型腐败案件,撰写了《阳泉市查处系列能源领域腐败案件启示》。2020年3月,省纪委监委全文转发全省,为深入开展能源领域反腐败专项行动提供了阳泉借鉴。

  “不能”,强调制度、治理。防止腐败扩散蔓延,既要靠依规依纪依法惩处,又要靠制度治理和监督约束。

  2020年,全市各级纪检监察机关一方面加大审查调查力度,持续强化 “不敢腐”的震慑;另一方面,深入剖析党员干部违纪违法的根源,发出纪检监察建议书113份,推进以案促改,并跟踪问效,推动案发单位建立健全制度,堵塞管理漏洞,明确权力边界和运行规则,把权力关进制度笼子里,努力做到查办一起案件、完善一套制度、规范一个行业。

  加强思想道德和党纪国法教育,引导党员干部修身律己。

  习近平总书记深刻指出,领导干部出现各种出轨越界、跑冒滴漏,根子在于“总开关”没有拧紧。大量案件表明,腐败现象之所以屡禁不绝,有多方面的因素,但起决定性作用的是干部自身的思想、党性、人格。与腐败较量,就是与理想滑坡、信念动摇、觉悟退化较量,一定程度上也是与人性中恶的一面、落后的一面较量,与人内心的贪念较量。

  警示教育是连接“不敢”与“不想”的重要纽带,发挥着查处一案、警示一片的治本作用。2020年4月,市纪委监委编印了《2019年全市纪检监察机关查处的严重违纪违法党员干部忏悔录汇编》,用被查处党员干部的内心剖白、真心话,教育引导党员干部不忘初心、牢记使命,从思想上始终高度警惕,严格遵守党规党纪,筑牢拒腐防变的思想防线。全市各级纪检监察机关坚持做到每查处一个案件,都通过宣布处分决定、召开案发单位党委(党组)民主生活会、党支部专题组织生活会等方式,用身边事教育身边人,让党员干部受教育、受警醒。

  市纪委监委拍摄了《代价不能白付,教训必须汲取——阳泉市查处能源资源领域腐败案件启示录》,接受警示教育的党员干部超过1万人。“看着曾经让人尊敬的领导走上了违纪违法道路,在镜头前悔恨痛哭,心中难以平静,既替他感到惋惜又非常受震动和警醒……”市规划和自然资源局的一名党员干部在观看警示教育片后由衷感慨。

  建好用好廉政(警示)教育基地。2020年,市纪委监委巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,印发《统筹推进“不想腐”实施方案》,常态化推进“领导干部讲党课、学用党报党刊、参观廉政教育基地、接受党纪党规法律教育、用好网上学习平台”“五个全覆盖”,全面加强全市党员干部警示教育、理想信念教育、党纪国法教育、廉洁文化教育。深入挖掘我市优秀传统文化、革命文化中的廉洁因素,在巩固运用好百团大战纪念馆等7个市级廉政(警示)教育基地基础上,挂牌命名了平定县平西抗日根据地文化园、平定县红育口爱国主义教育基地、盂县梁家寨革命历史纪念馆、郊区桃林沟村古州家风馆等4个单位为第二批“阳泉市廉政教育基地”。2020年,11个廉政(警示)教育基地接待廉政教育参观单位234家3.6万人,引导党员干部筑牢思想之魂、补足精神之钙。

  全面从严治党永远在路上,正风肃纪反腐没有休止符。新的一年,全市纪检监察机关将认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求,以提高反腐败质量和成效为目标,时刻保持定力耐力,持之以恒正风反腐,持续深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保常态长效,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”,引导基层党员干部牢记根本宗旨,把为民利民的好事办好、实事办实,推动全面从严治党取得更大战略性成果。

  (喜明 荣霞)

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