在当前国有企业发展的过程中,纪检监察工作是一项非常重要的内容,随着此项工作的不断推进,一些企业中存在的问题也会逐渐显露出来。随着当前国家经济的不断发展,企业发展的速度逐渐变快,产业结构的调整也开始趋向于复杂。在这样的大环境下,如何保持企业的公平公正,如何确保企业能够按照相关规定稳定运营,这都是纪检监察工作的重要课题。在这个课题当中,最为关键的问题就是纪检监察案件的调查,只有从中发现当前工作的关键所在,把握重点环节,集中主要精力,才能将此项工作落到实处、见到实效。
纪检监察工作案件在企业中存在的问题
纪检监察工作的案件相关工作,其中最为主要的三个环节就是案件情况收集、案件过程调查和案件最终办理三个阶段,在这三个关键环节当中,都存在着一些问题影响着工作效果的展现,集中体现在以下三个方面。
国有企业纪检监察工作案件在情况发现的渠道上过于单一。纪检监察工作的开展应当是一个主动的过程,在做好教育引导的同时,要有足够的敏锐性和渠道来发现当前工作中存在的问题,及时做到防患于未然,也能极大提升案件查办效率。但是在实际工作当中,纪检监察工作的案件重点主要集中在已经有明确反应的事件上,大部分工作目标的来源都是通过举报检举或者信访、工会系统的转接,在工作的实际效率上和客观要求并不相符。造成这种问题的原因,主要是工作的主动性不强,同时在信息收集渠道上还没有完全拓展开,对于信息收集的目的性没有清晰明确的认识,在一定程度上影响了查案办案的效率,在外部形象上也会相应地受到影响。
国有企业纪检监察工作在案件办理的过程中存在业务限制。在确定了工作目标之后,纪检监察工作面临着较为复杂的工作形势,这种形势的来源主要有以下几个方面。一是在当前国有企业发展的历程中,企业不断发展壮大的同时,业务内容也在不断丰富,在工作中一些新的较为陌生的业务开始出现在纪检监察工作人员面前。二是由于当前企业的整体要求在不断发生变化,各项工作内容和标准在调整,对于政策上的变动能否及时掌握也是影响办案效率的一个重要内容。三是在实际开展调查中,一些较为重要的内容由于业务限制,并不能在第一时间掌握,在工作流程中避重就轻、迁延日久,并不利于工作效果的体现。
国有企业纪检监察工作在案件处理上缺乏相应的实效。在案件查办完毕之后,对于结果的应用,纪检监察工作显得较为生硬,在实际处置中还存在一定问题。在案件有结论之后,对于相关涉及人员而言,企业纪检工作一般都是秉承就重处罚的原则,一些情况虽然居于两种处罚之间,为了对企业有所交代,对员工有所交代,在工作结果的处置上并不能做到精准无误,这是应用上的一大问题。同时,由于处理对象都是同一个企业的同事,在这样的实际情况下,纪检监察工作的开展容易受到案件外部因素的影响,在处理结果上无法做到一碗水端平,这就给工作带来了更多的不确定性,并不利于工作效果的体现。
做好纪检监察案件相关工作的方法
通过上文分析,在案件办理的三个重要环节上,国有企业纪检监察部门依然有一定的进步空间,只要找准问题的根源所在,提出有针对性的解决办法,这样就能促进案件办理的实际效果更上一个台阶。
广泛建立信访渠道,增强服务主动性,打好案件办理的工作基础。案件办理工作的源头,就是从收集案件的第一手信息开始的,作为纪检监察工作部门,要从企业的实际出发,建立起属于自己的信息收集渠道,提早知悉、提早工作。一方面,要利用当前信息化建设的手段,不断强化自身信息收集渠道,通过建立专属纪检监察工作网站,设立专栏用来接收基层的情况反映,并在此基础上,设立信息收集专员的工作岗位,做到专人专责,对收集的信息进行前期甄别和分类,剔除真实度差的不实举报,同时也要关注反映较为集中、关注度较高的工作内容,从而为今后的工作提供依据。另一方面,作为纪检监察工作部门而言,要从转变自身作风做起,将被动工作转向主动工作,针对反映的问题,要成立专门的调查队伍提前深入基层了解情况,做好前期工作,能够有效地收集第一手情报,为今后的工作打好基础;针对可以现场解决的问题,要尽快拟定工作方案,将实际情况及时处理,争取做到小事化了。
强化队伍建设和业务学习,促进案件调查的过程顺畅。摆在当前纪检监察工作中的难题就是在业务知识上的匮乏以及队伍组成上不利于工作开展这两方面。要做好这两方面的工作,一是要强化队伍建设,在当前现有人员队伍的基础上,做好相应的业务培训,业务学习的内容首先是纪检监察工作案件查办的思想教育、业务流程和工作内容,在逐步掌握这些后,要强化业务上的学习,邀请相关工作人员来参与培训,以其工作经验来带动纪检监察队伍的不断成熟,在今后工作中能够更好地掌握重点。二是要进一步优化队伍组成,要从当前工作队伍的实际情况来分析,注重老中青年龄结构的搭配,分别发挥出老员工业务精熟、经验丰富,中年员工精力旺盛、敢想敢干,以及青年员工知识前卫、富有创意的优势,在工作中形成相互学习、相互借鉴、共同成长的良好局面,从小团队建设来带动大团队的成熟,逐渐为企业建立起一个强有力的工作队伍。三是要在队伍建立之后,要积极主动地参与企业的生产经营,纪检工作队伍也要有针对性地进行人才岗位交流,将纪检监察工作人员有针对性地安排到企业的各个岗位,促进纪检工作队伍有序更新的同时,能够起到尽快熟悉业务、落实上级纪检工作要求的作用,同时传导纪检监察工作压力,在新的岗位发挥廉洁表率的作用。
加强制度建设,确保纪检监察工作的落实落地。照章办事是工作效果的保证和依据,建立有针对性的制度规定这是确保纪检案件效果落实落地的重要手段。在制度建设上,企业要根据相关要求,认真学实学透,结合历年来发生的纪检监察案件,有针对性地进行案例分析,将案例处理结果形成现实教材,指导今后相似工作的处置。在此基础上,要进一步消除可上可下、可轻可重的案件处置标准,通过不断细化制度要求,进一步满足基层工作需要,真正实现案件处置工作能够按图索骥,做到一碗水端平。对于在工作中存在的说情、徇私等不良风气,要通过建立严厉的监督制度加以制约,真正实现纪检监察工作的公正公平,为企业营造良好的生产经营环境,切实发挥纪检部门的重要作用。
(作者单位:潞安化工集团阳泉五矿)