巍巍狮脑山上,茂盛的植被如同山的衣装;主干道两旁,厚厚的落叶见证行道树的繁茂;乡村的林地里,林长扎根田间地头守护着山林树木……初冬时节的山城大地,处处仍有“绿”的踪迹。守护这一片绿色的,是我市各级林长和林长制办公室的工作人员。
近年来,我市深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,不断完善林长制工作机制,促进各级林长主动履职、推动工作创新开展。市、县、乡、村四级林长在自己的“责任田”上书写着造福人民的生态答卷,取得了可喜成绩。我市各级林长履职能力不断提升,各项工作走在全省前列。
我市坚持以“林”为重点、“长”为核心、“制”为关键,统筹推进林长制工作。我市坚持高位推动,下好林长制工作“先手棋”。我市成立了林长制办公室,由总林长直接领导。林长制办公室先后印发了《关于全面推行林长制的意见》《林长制工作手册》《巡林手册》等,并推出林长制专班周调度制度,充分发挥林长指导、协调、服务、督促的作用。明确了市级林长包保责任区域工作任务清单,定期向各级林长下发工作提醒函、督办函,有序推进各项工作开展。
我市构建起了市、县、乡、村四级林长组织体系,全市1152名林长上岗履职,层层压实的责任体系实现了森林资源保护与发展网格化、精细化管理。
借鉴承德市的先进经验,我市根据实际情况设置了市级林长巡林参谋和联络员,要求市级林长巡林参谋和联络员做好调研,主动与市级林长沟通,配合巡林督导,确保林长制工作落到实处。
“各级林长要亲自组织、亲自参与巡林,为推动林草产业高质量发展提供政治保障。”在我市今年发布的第1号林长令中,对林长工作提出明确要求。随后,各县(区)总林长也相继发布各自的林长令,督促各级林长履职尽责。
11月12日,平定县张庄镇森林防火道路建设工程施工现场,大型机械开足马力赶工期。森林防火道路建设是我市森林草原防火工作的重要举措之一。此外,我市还实施了森林高风险综合治理项目盂县、平定县林火智能视频监控系统和平定县森林防火专业队伍营房工程。在各级林长的协调配合、共同努力下,我市森林草原防火力度持续加大,连续3年实现“零火灾”。
深化集体林权制度改革、做好国土绿化工作、扎实开展森林督查工作、做好自然保护地管理、进行林草有害生物防治……林长的工作,不仅限于森林草原防火,而是涉及“林”的方方面面。
集体林权制度改革是林长制工作的重要方面。我市围绕改革目标任务、路径、方法等重点,出台了深化集体林权制度改革方案,并建立沟通机制,全过程推进改革。探索林业适度规模经营模式、提升森林经营效率、完善联农带农机制、创新林权融资机制……在一项项改革举措的推动下,集体林权制度改革初见成效。平定县作为全省27个林权改革试点县之一,率先吹响改革“集结号”。
11月7日,我市在五渡湿地公园成功放生了一只黑鹳。这只黑鹳是今年夏天我市摄影爱好者在白羊墅湿地公园发现并救助的。黑鹳、天鹅、鸊䴘……近些年,各种野生动物频繁出现,说明我市整体生态状况越来越好。这与我市自然保护地管理工作持续推进密不可分。我市采用“线上+线下”的模式广泛宣传,提高群众保护野生动植物的自觉性;组织开展打击破坏野生动植物资源的执法活动;完善自然保护地体系,大力推进自然保护地总体规划编制。今年,我市完成4个自然保护地总规编制,为更多野生动物提供适合的生存环境。
国土绿化工作中,我市今年计划实施人工造林3万亩、退化林修复3.8万亩、封山育林3万亩、人工种草1万亩、草原改良5万亩。目前各项工作推进顺利。太行山(山西段东南部)生态保护修复与水土流失综合治理项目已完成立项和初步设计;全市共完成义务植树280万株;5个乡村完成森林乡村创建工作。
既要造林,也要护林。我市持续加强林草行政执法和行政案件办理工作,开展破坏森林资源案件查处整改“清零”专项行动,严厉打击违法行为。2023年督查发现的81起破坏森林资源案件,已完成查处整改65起,剩余案件今年年底前全部办结。
持续开展的林长制工作,让森林成为我市发展的“绿色”动能,孕育着无限希望。未来,我市将充分发挥各级林长“抓总纲、解难题、压责任”的关键作用,坚持“扩绿、兴绿、护绿”并举,进一步拓展绿水青山转化为金山银山的路径,推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动,实现生态效益、经济效益、社会效益共赢。(韩文生 侯节)