荒山焕发了生机，是因为生态修复工程重绘着“绿”的底色；项目建设顺利，是因为土地要素保障支撑着发展步伐；森林松涛阵阵，是因为森林防火队员守护着片片青山……2025年，市规划和自然资源局立足严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益的工作定位，勇担使命，砥砺前行，为全市经济社会高质量发展提供了规划和自然资源保障。

　　规划引领作用进一步发挥

　　加快建立国土空间规划体系。今年上半年，按照我省要求，市规划和自然资源局重点开展了乡镇国土空间总体规划、村庄规划编制报批工作。这为建立国土空间规划体系奠定了坚实基础。

　　强化规划审批管理。市规划和自然资源局组织编制了《阳泉市规划管理技术规定》，并完成初步成果；在华阳二矿临时排矸场及西上庄排矸场规划选址方面，主动服务项目单位，完成了项目初步选址。此外，市规划和自然资源局还完成了多个项目的竣工验收工作。

　　耕地保护力度进一步加大

　　强化耕地保护责任落实。今年以来，市规划和自然资源局把严守资源安全底线当成头等大事来抓，坚决扛牢耕地保护政治责任，积极构建集约高效、监督严格、保护有力的耕地保护格局。守住耕地“存量”的同时，积极拓展耕地“增量”。市规划和自然资源局积极推进补充耕地项目，鼓励有条件的县区、乡镇、乡村，通过恢复、复垦、开发等方式，将原本非耕地的土地转变为具备耕作条件的耕地。

　　全面推行田长制工作。在充分学习借鉴、广泛征求意见的基础上，我市出台了《阳泉市全面建立田长制的工作方案》——建立健全了田长制组织体系，设立了市、县、乡、村四级田长；明确田长职责，层层压实工作责任；建立田长制工作机制，全面明确了田长制责任成员单位职责与分工，推动田长制改革走向深入。

　　重点项目用地保障进一步提力

　　提高土地供应能力。今年以来，市规划和自然资源局坚持要素跟着项目走，强化土地要素保障。上半年，该局支持了多个重点项目的用地。

　　畅通用地指标保障通道。为保障项目落地所需用地计划指标，市规划和自然资源局一方面做好重大项目清单梳理，主动会同发改、能源、交通等部门，将符合条件的单独选址项目申请纳入国家及省政府重大项目用地清单；另一方面，通过“增存挂钩”机制，产生新增建设用地计划指标。

　　土地节约集约利用进一步提效

　　推进土地供应。今年以来，市规划和自然资源局制定并提请市政府印发了《阳泉市市本级2025年度国有建设用地供应计划》《阳泉市土地及资源要素市场化配置改革2025年行动计划》，充分发挥计划对市场的引导作用，激发土地及资源要素市场活力。

　　持续加大批而未供土地和闲置土地消化处置力度。市规划和自然资源局加强综合协调，压实主体责任，有效推进工作落实。上半年，全市超额完成消化批而未供土地和处置闲置土地年中任务双过半的目标。

　　持续深化“标准地”改革。我市3个开发区工业用地全部以“标准地”形式供应。同时，积极开展“标准地”收储工作，构建“地等项目”新格局。

　　生态保护修复进一步提质

　　推深做实“林长制”工作。今年，市级总林长先后签发了《关于扎实做好全市森林草原防灭火工作的令》和《关于加快林业高质量发展的令》，明确全年林草工作重点任务。市规划和自然资源局对林草防火、国土绿化等重点工作进行安排，组织县区围绕林草防灭火、林草病虫害防治、公益林管护等开展业务培训，全力以赴守护林草资源。

　　科学推进大规模国土绿化。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。今年以来，市规划和自然资源局围绕“三北”工程、环京津冀生态安全屏障建设工程、阳泉市太行山生态保护和修复项目等，大力开展营造林工作，让一座座青山披上绿装。

　　持续推进生态修复治理工作。我市坚持规划引领，编制完成了《阳泉市国土空间生态修复规划（2021-2035年）》，划定生态修复分区、制定保护修复策略、确定生态修复重点区域和重点工程等。市规划和自然资源局组织实施了一系列国家、省级资金支持的历史遗留矿山生态修复项目，建设美丽家园。

　　深化集体林权制度改革工作。今年以来，市规划和自然资源局加快推进“三权分置”，将农村集体经济组织统一经营管理的林地收益权量化到户。同时，持续抓好平定县发展林业规模经营试点县示范建设，探索构建“公司+合作社+农户”等多种联农带农机制。

　　加强自然保护地体系建设和野生动物保护工作。市规划和自然资源局利用“2·2”世界湿地日开展“线上+线下”宣传活动，呼吁市民积极参与湿地保护工作。随后，利用“3·3”世界野生动植物日、爱鸟周等开展野生动物保护宣传工作。

　　数据治理效能进一步提升

　　大力推进实景三维建设。市规划和自然资源局利用信息技术集成手段，对项目基本情况、规划方案、用地现状等做出立体展示，将技术优势转化为治理优势，为城乡各类建设项目的规划设计和审批管理提供辅助决策支持。

　　进一步完善工程建设项目“多测合一”信息管理平台。市规划和自然资源局完成了阳泉市“多测合一”信息管理平台与山西省一体化政务服务平台、阳泉市中介服务超市系统对接，实现了用户统一登录和测绘机构信息推送至中介服务超市，预留了和山西省测绘地理信息行业信用管理平台、阳泉市业务协同平台对接的标准接口，可以实现测绘机构信息、数据成果的标准化对接。

　　自然资源动态监测一体化系统作用进一步发挥。市规划和自然资源局进一步完善“天上看、空中查、地上巡、网上管”的一体化监管体系格局，将平定县、盂县、郊区、矿区及狮脑山的多个点位视频纳入动态监测一体化管理系统，为自然资源监管提供了有力支撑。

　　古生物化石保护和利用工作进一步展开

　　制定《阳泉市古生物化石保护和利用工作实施方案》。市规划和自然资源局瞄准把阳泉打造成“生态阳泉、化石之城”的方向，围绕原地保护、馆藏保护、社会保护的目标，积极探索古生物化石开发利用，实现文旅结合，推进乡村振兴，助力我市高质量发展、全方位转型。同时，聘请山西中联创投生态环境科技股份有限公司编制“一馆两园三基地”开发利用方案，积极开展国债项目申报工作。

　　民生保障进一步发力

　　加强森林草原防火工作。市规划和自然资源局稳步推进森林草原防火各项措施，开展了以“人人当好护林员，保护绿色大家园”为主题的森林草原防火宣传月活动。针对重要时间节点和关键时期，市规划和自然资源局认真分析研判，精心安排部署，加强督促检查。此外，该局坚决响应省森林草原防灭火指挥部办公室紧急调令，迅速集结市级、平定县、盂县、郊区森林防灭火专业队员，赶赴其他市县，奋力扑救火灾。

　　加强地质灾害防治。市规划和自然资源局坚持“以防为主、防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，扎实开展各项防范应对工作。此外，加快推进地质灾害防治项目建设，保障人民群众生命和财产安全。

　　下一步，市规划和自然资源局将锚定全年目标任务不动摇，强化时效意识、节点意识、交账意识，采取切实有效举措，推进工作落实，确保全年目标任务圆满完成。张泉东整理