康养产业一头连接民生福祉，一头连接经济社会发展，蕴含着拉动经济发展的巨大潜力。随着人口老龄化的加剧，康养产业已经成为新的发展热点产业。近年来，市委、市政府高度重视养老事业发展，形成党政领导亲自抓、负总责，职能部门各司其职、密切协作，共同推进养老服务事业发展的格局。我市先后出台《推进养老服务发展的实施方案》《推进社区居家养老服务“123工程”三年行动计划（2021—2023）》等政策，正在积极构建“1+8+1”养老服务体系。

　　我市康养产业发展虽然有了一定的基础，但服务体系建设还存在一些问题，一是缺乏科学规划和理性认识。相关部门对康养产业统筹规划不清晰，工作协同不够，养老机构发展困难。二是核心竞争力尚未形成。康养产业仍处于起步阶段，规模不大、服务单一，医养融合机制不健全，队伍比较薄弱，专业化程度不高。三是专业人才匮乏，服务层次低，服务不规范。

　　为此建议：

　　整合康养资源。以特色化、差异化、集群化为方向，找准康养产业的市场定位，既要整合各类政策资源，也要整合场所、设施和人才等资源，高效配置、统筹兼顾，协同推进、形成合力，加快康养体系建设。

　　加强政策扶持。对康养服务机构给予政策保障和政策优惠，落实康养产业发展的税费优惠政策和财政奖补激励机制，拓宽金融支持康养服务的渠道。调动各类资本和社会力量参与康养市场，积极引导社会力量投资兴办康养服务机构，加快康养基础设施建设，促进人工智能、物联网、大数据等新一代信息技术和智能硬件等产品深度应用。扶持“医养结合”的护理型养老机构建设，通过政府购买服务等方式为老年人提供专业服务。

　　以居家养老需求为导向，以社区为平台，整合养老服务机构满足社区老人多样化养老需求。加快建设社区居家养老服务网络，支持医养康护企业、养老机构、物业、家政等养老服务团队进入社区，为居家老人提供健康照护服务，提升康养服务质量。

　　强化康养人才队伍建设。教育部门应牵头联合卫健、民政等部门探索建立康养人才队伍体系。要加大制度供给力度，出台推动养老服务从业人员入职的激励政策，提升待遇水平，吸引更多人才加入养老服务行业。组织相关培训机构开展系统培训，在职业院校增设老年护理专业，培养专业护理人才，推动养老产业高质量发展。

　　（作者系市政协委员、民建阳泉市委会委员、城区政协副主席王建中）