第03:理论
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【学习贯彻全市两会精神】~~~白晓芳
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~~~吕勇慧
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2025年04月20日 星期日 出版 新闻网首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航 | 旧电子版 | 旧版原稿
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【学习贯彻全市两会精神】
聚焦乡村“宜业” 推动全面振兴
白晓芳

  核心提示:建设宜居宜业和美乡村,是满足人民群众对美好生活向往的必然要求,是推进乡村全面振兴的应有之义。乡村全面振兴,关键在产业振兴。产业是乡村发展的重要基础,要深刻把握乡村“宜业”的重要意义,准确把握乡村“宜业”的重大任务,注重农村产业发展、提升农业产业层次、发展特色农业产业,扎实推进我市乡村“宜业”建设,夯实乡村全面振兴的产业支撑,为阳泉乡村全面振兴取得实质性进展提供核心动力。

  2025年阳泉市政府工作报告提出“扎实推进乡村全面振兴”,这是我市锚定“城乡”坐标,聚力补短板、提能级的重要改革举措,是事关阳泉现代化进程的重要一环,也是实现共同富裕目标的重要途径。产业是乡村发展的重要基础,是农村发展不平衡不充分的矛盾聚点,所以,要聚焦阳泉乡村“宜业”,重点夯实乡村全面振兴的产业支撑,为阳泉乡村全面振兴取得实质性进展提供核心动力。

  深刻把握乡村“宜业”的重要意义

  党的十九大报告明确提出乡村振兴战略,旨在解决农村发展中存在的一些问题,这是我国经济社会发展中具有重要意义的战略,承担着新时代农村高质量发展的重任。党的二十大报告提出扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,同时提出建设宜居宜业和美乡村的战略任务,其中,“宜业”是宜居宜业和美乡村建设的核心要素,是乡村全面振兴的物质支撑与战略重点,是“宜居”“和美”的先决条件,与乡村产业振兴、产业兴旺一脉相承、内在协同。

  全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。推进乡村全面振兴必须立足新发展阶段,以乡村产业高质量发展为重点突破带动乡村全局工作提升,在重视量的发展基础上更加重视解决质的问题,统筹好乡村产业发展中提升质量和做大总量的关系,夯实好农业现代化的物质基础,为共同富裕目标的实现提供物质保障,为双循环新发展格局的构建奠定坚实基础。因此,要坚持和加强党的全面领导,充分发挥基层党组织带领农民勤劳致富的战斗堡垒作用,聚焦乡村产业高质量发展,更好推进乡村全面振兴。

  准确把握乡村“宜业”的重大任务

  乡村“宜业”要以发展富民特色产业为重要突破。2020年5月,习近平总书记考察调研山西时强调:山西山多地少、地貌多元、气候多样,这种独特的资源禀赋决定了山西农业的出路在于“特”和“优”。深入贯彻落实习近平总书记重要指示,大力实施农业“特”“优”战略,是推动农业产品结构持续优化、农业产业结构提档升级、增强农业竞争力的重要举措。2024年习近平总书记在湖北考察时强调:“推进中国式现代化,必须加快推进乡村振兴,首先是要发展富民产业。”富民产业要在“特”字上做文章,打造富有本地资源特质、蕴含本土文化特色、极具地理辨识度的优质绿色农产品;发挥乡村特有功能优势,在“吃住行游购娱”的导向下开发多种新兴的旅游业态,延伸农业产业链,推动农村产业转型升级,深化农村三产融合,促使农业产业现代化,最终实现乡村“宜业”。

  乡村“宜业”要以推动城乡融合发展为重要依托。乡村和城市是相互依存、互为补充的关系,没有办法把乡村和城市割裂开来,孤立地发展下去。乡村振兴战略顺应工农城乡关系演变而提出,与新型城镇化相对应。在强化以城带乡、以工补农的战略部署中,拓展乡村宜业的道路要以城乡产业融合为支撑,在构建城乡融合发展新格局中,促进生产要素在城乡之间的双向流动、平等交换、公平共享,不断提升农业产业化规模化服务化水平,实现城乡共同繁荣、共同富裕。阳泉要围绕市第十三次党代会提出的“城乡一体共同富裕的市域样板”发展定位,实施全域协调战略,以城乡一体共同富裕为新路径,推动形成“工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣”的新型工农城乡关系,最终实现乡村振兴与城乡融合发展互促互进,实现城乡一体化。与此同时,要做强县域经济,实施特色产业强县工程,引进和培育龙头企业,以壮大集体经济为支点撬动乡村振兴。

  扎实推进我市乡村“宜业”建设

  要聚焦“宜业”,推动我市农业“特”“优”发展。富硒全产业链是基于我市整市域特色的重点农业产业链,要多措并举推动富硒农业做强做优。我市依托富硒资源禀赋,紧紧围绕“长寿元素”做文章,把富硒产业确定为农业产业发展的“第一抓手”,对富硒产业生产基地进行科学规划和合理布局,集中成片发展杂粮、蜂蜜、药茶、薯类、蔬菜、水果、禽蛋、肉类、酒类、醋类等几大类富硒产业,形成一条集生产、加工、销售为一体的富硒特色产业链。2024年我市建成富硒标准化生产基地10万亩,认证富硒农产品14类150种,综合产值突破10亿元、增长38.9%,成为全省“特”“优”农业的“顶流”IP。2025年阳泉市政府工作报告提出:今年,我市富硒产业综合产值要达到13亿元以上。《阳泉市2025年富硒农业产业高质量发展行动方案》已于近日“出炉”,今年我市将在科技、标准、品牌、主体、服务5个方面再聚焦,实现“五个提升”的重要目标,力争到今年年底认定富硒龙头企业10家以上、富硒创新型中小企业10家以上、富硒标准化示范基地10家以上,“阳泉硒品”区域公用品牌授权企业超60家,认证富硒产品160个以上。我市要按照《方案》要求,扎实推动富硒农业全产业链高质量发展。

  我市要多措并举,从做精富硒功能性农产、标准化生产、富硒品牌宣传、市场营销等方面搭建发展平台,尽快形成富硒产业发展集群优势,提升我市功能农业发展的层次和水平。要坚持标准化发展,切实发挥科研平台作用,整合科研力量和资源,启动富硒产品标准研究及应用、天然硒强化技术研究与示范、硒与人体健康等研究,不断提高新技术、新产品推广能力和科研成果转化率。要坚持品牌化发展,注重创新宣传,扩大影响力,充分利用我市中国历史文化名村、中国传统村落和抗战地道红色旅游等优势,拓宽产品宣传渠道,深挖绿色产品潜力,扩大产品销售范围,带动全市富硒产品走出娘子关。要坚持集群发展,我市要继续深挖土壤富硒优势,延长富硒产业链,以龙头企业发展为牵引,推动富硒产业集群化发展。要坚持融合发展,亮好“富硒农产品”名片,推动我市富硒产业与二三产业实现高质量融合发展,为打造全市特色产业增长极奠定坚实基础。

  要聚焦“宜业”,推动我市城乡融合发展。要围绕夯实农业基础与乡村产业提质增效的目标,畅通县域经济循环,推动县乡村资源要素优化配置,激活乡村发展的内在潜力。各县(区)要畅通县域商业流通网络,完善充电桩、冷链物流、寄递配送等设施,推动仓储物流集散中心县域全覆盖,要用好乡村e镇等平台,推动乡村数字经济发展。要完善城乡公共基础设施,在道路、水利等领域谋划实施一批重点项目,以城市要素与乡村要素双向流动的逐步深入,促进县域经济与乡村产业的结构调整和动力升级。

  同时,要促进城乡产业融合,夯实乡村“宜业”的物质基础。县域经济涵盖了农业、工业和服务业等不同领域,是一个统筹县乡村的综合性经济概念。推动县域经济高质量发展,打造优势产业,实现县域一二三产融合发展,可以提升乡村产业发展水平,为建设宜居宜业和美乡村提供持续发展动能。2025年阳泉市政府工作报告提出“壮大县域综合实力”的要求,我市要立足县域资源禀赋、产业基础和历史传承优势,因地制宜、持续发力,以县域为基本单元统筹推动乡村全面振兴与新型城镇化协同发展,一体推进兴业、强县、富民。要立足县域、发挥自身特点、开发利用好县域乡土资源,走出多元化、差异化的县域富民产业发展路径。平定县要重点打造富硒农业全产业链示范区和新能源电池材料特色产业集聚区,盂县要重点打造新型综合能源输出示范基地和大宗固废综合利用示范基地,形成独具特色的县域富民产业发展模式。

  (作者为阳泉市委党校讲师)

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