2025年，我市调解工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“党建引领、多元协同、服务大局、广宣善治”的矛盾纠纷全链条治理体系，打造“阳泉调解”工作样板，书写高质量平安阳泉答卷。全市共排查调处矛盾纠纷2289件，成功调解2277件，调解成功率99.48%。

　　党建引领，擦亮红色调解“金名片”

　　党建引领是人民调解工作的“根”与“魂”，决定着调解事业发展的方向和质量，市司法局将我市红色基因融入纠纷化解全过程，充分发挥“党建+调解”优势作用，培育出“小芳跑腿”“小白说理”“石榴籽”“一家亲”等一批群众认可、社会影响力大的特色调解品牌。通过创新“党员志愿服务+调解”新模式，依托社区调委会引导党员充分发挥先锋模范作用，灵活采用现场调解、上门调解、预约调解等方式，实现“小事不出网格、大事不出社区、要事不出街道、矛盾不上交、服务不缺位”。

　　科技赋能是人民调解工作的“器”与“翼”，决定着调解事业前进的动力和效能，市司法局以科技赋能驱动智慧蝶变，在微信服务号“阳泉市掌上公共法律服务平台”接入“AI智能咨询”应用，引入DeepSeek深度智能引擎，打造集在线智能、即时互动、深度思考、多元服务于一体的公共法律服务新生态，让群众足不出户就能获得即时化、智能化的法律服务。市访调委人工智能大数据分析平台精准定位矛盾焦点，舆情监测平台2分钟内锁定潜在风险；娘子关景区调委会188个监控点位实现智能巡检；“小芸说税”调解室搭建5G“云上争议调解室”，累计调处税费争议80余件，调解率达100%。

　　多元协同，织密基层治理“经纬线”

　　多元协同的核心在于打破部门壁垒、整合调解资源，凝聚基层治理合力。市司法局紧扣基层社会治理现代化需求，立足调解职能优势，将法治建设与基层治理深度融合，着力构建“法治引领、多元协同、精准高效”的矛盾纠纷化解体系，推动纠纷实质性化解。

　　织就纵横贯通的组织网。以市调解协会为中枢，打造“1+4+3+N”调解矩阵，串联起村（居）、乡镇（街道）、县（区）、市级行业性专业性调解组织等四级联动解纷合力；凝聚派出所、法院、律所等专业力量，打造“调解+法治建设”“调解+信访”“调解+税费争议”“调解+产权保护”“调解+安置帮教”“调解+社区矫正”等“调解+N”品牌，推动更多法治力量向引导端和疏导端用力。

　　织密风险感知的预警网。创新“调解+预警”模式，联动公安、民政、妇联等12个部门，建立“检测预警—分级响应—处置反馈—效果评估—改进提升”的闭环流程，通过设定“绿、蓝、黄、橙、红”的量化阈值和定性情形，对婚恋家庭、邻里关系等领域深入排查分析，实现风险隐患早发现、早预防，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

　　织牢基层治理的联动网。统筹推进教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传等5项工作，联合阳泉一监、二监举行监狱治理与人民调解衔接工作战略合作签约，打造监地合作示范品牌。同时，积极推广城区“所所联合”工作机制，实现“1+1>2”的基层治理新质效。

　　多维发力，锻造山城调解主力军

　　队伍建设是调解工作固本强基的“压舱石”。市司法局坚持以评促建、以训促能、以赛促练，着力打造一支政治过硬、本领高强、扎根基层的调解铁军。

　　以评促建储人才。圆满完成年度调解员等级评定工作，90名调解员获评相应等级，其中入选省一级调解员7名，入选率为全省第一；评选出市二级调解员9名，三级、四级调解员74名。

　　以训促能提素养。通过“线上+线下”相结合的模式提升调解员专业能力，线下组织开展调解员分级分类培训，线上依托省调解协会、山西调解学院，组织全市调解组织和调解员参加线上培训课程，目前已组织34期，内容涉及民法典、知识产权、调解员职业素养、人工智能等多方面。同时，与市妇联联合开展全市婚调“大比武”活动，举办全市婚姻家庭纠纷专题培训班，切实提高调解员队伍知识储备和实战能力。

　　以赛促练强本领。经层层选拔，我市3名调解员作为代表参加全省婚调“大比武”，其中，盂县司法局牛村司法所调解员邢旭东在比赛中荣获个人三等奖。在省司法厅、省调解协会联合山西广播电视台开展的“调解护航平安山西建设”知识竞赛活动中，市司法局获优秀组织奖、16名调解员获优秀个人奖。

　　服务大局，优化法治化营商环境

　　优化法治化营商环境是强化履职担当、主动融入发展大局的生动实践，市司法局以调解为切入点，“小调解”撬动“大发展”，以高效便捷的解纷服务助力法治化营商环境持续优化。

　　推动涉企纠纷源头化解。市司法局通过健全规范行业性专业性调解组织，鼓励和引导行业协会、商会建立调解组织，依托全市四级调解网络深入开展涉企矛盾纠纷排查化解，做到早发现、早介入、早化解。同时，持续开展“调解进基层”活动，将纠纷排查延伸到消费、金融、旅游、商圈、园区、专业镇等领域，将纠纷化解在企业“家门口”，推动纠纷源头预防、就地化解。

　　资源联动延伸调解服务。依托“法律之家”，进一步优化调解服务，建立健全调解与律师、仲裁、法律援助、行政复议等解纷机制的有效对接，持续深化司法行政系统内部资源衔接联动，最大限度争取涉企矛盾纠纷在司法行政系统链条上化解。

　　入驻中心实现一站解纷。积极指导调解组织入驻综治中心，全力支持综治中心规范化建设、实战化运行，实现群众诉求“一站式接收、一揽子调处”，以高效便捷的解纷服务助力全市法治化营商环境持续优化，提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　广宣善治，提升调解品牌影响力

　　广宣善治的要义在于让调解工作从“幕后”走向“台前”。市司法局多渠道、多形式、全方位宣传调解工作成效，让“阳泉调解”品牌更加深入人心。

　　传递调解声音。多形式提高调解影响力，运用电子屏、展板等方式，深入广场、社区、公交站、商场等群众聚集地开展宣传活动，让“有纠纷找调解”成为群众首选。发挥调解案例引导作用，总结调解案例在调解理念、法律适用、策略技巧、工作机制和社会成效等方面的指导性和可借鉴性，积极参与山西广播电视台《调解“晋”行时》节目录制，讲好调解故事。利用新媒体发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用，陆续推出“三步棋”“小板凳”“沉浸式解纷现场”“邻里议事会”等调解品牌，形成了辐射引领、示范带动的良好氛围。

　　塑造品牌形象。市司法局与山西广播电视台社会与法治频道合作拍摄《“枫桥经验”三晋行——阳泉篇》，用镜头记录我市调解如何从“经验驱动”转向“数据驱动”的智慧力量；阳泉“科技赋能法治”创新实践入选《中国法治指数报告（2025）》全国样本；司法部期刊刊发市司法局报送的文章——《服务大局 助力优化法治化营商环境》；《阳泉工作》杂志刊发《“调解+预警” 开辟基层治理新思路》经验材料，用文字总结我市调解工作助力基层治理的具体实践；在“阳泉市掌上公共法律服务平台”开设“品牌调解”专栏，用典型经验传递基层解忧调解密码，形成独具特色的“阳泉调解”模式，品牌效应日益凸显。（梁晓苗 刘晓莹 刘志娟）