在新时代全面从严治党向纵深推进的背景下,国有企业党风廉政教育面临新形势、新挑战。当前,国有企业改革进入深水区,腐败问题呈现隐蔽化、复杂化趋势,传统教育模式难以应对复杂多变的现实需求。如何通过创新教育策略,筑牢思想防线、强化监督效能,成为国有企业实现高质量发展的重要课题。
国企党风廉政教育的现实挑战
目前,党风廉政教育不仅是政治文明建设和精神文明建设的重要内容,也是党的宣传教育工作的重要组成部分,更是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要环节。国有企业作为中国经济产业的重要组成部分,如何规范党员干部行为,保障企业健康稳定发展,党风廉政教育起到至关重要的作用。
教育内容与形式滞后,难以触及深层认知。部分企业仍沿用“读文件、看案例”的单向灌输模式,缺乏互动性与针对性。警示教育多以通报案例为主,未能结合企业实际业务场景(如招投标、物资采购)深入剖析腐败成因,导致教育内容与职工实际工作脱节。
监督机制与权力运行脱节,风险防控存在盲区。国有企业关键岗位权力集中且监督薄弱,部分企业虽建立廉洁风险防控体系,但执行流于形式。同时,监督手段依赖人工检查,信息化水平不足,难以实现全流程动态监控。
教育对象覆盖不均衡,全员参与度不足。教育资源过度向“关键少数”倾斜,对青年干部、基层职工及新入职人员的渗透不足。部分单位甚至将教育简化为“签订承诺书”的形式主义。
制度执行与教育效果割裂,考核激励机制缺失。部分企业存在“重制度轻教育”倾向,党纪法规学习与绩效考核脱钩,导致职工将教育视为“软任务”。经常性开展党纪国法教育,但违规违纪案件仍有发生,暴露出教育与实践“两张皮”问题。
国企党风廉政教育的创新策略
廉政教育是国企党风廉政建设中的重要一环,是腐败问题未成的“预防针”,是腐败问题已成的“矫正器”,更是预防腐败的第一道“防线”,廉政教育不仅仅是各级党组织及党员干部的事,还需要全社会的共同参与和支持,积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围,让清廉成为国企党员干部职工的共识和行动自觉,为构建风清气正的政治生态奠定坚实基础。廉政教育开展的质量和效果,直接关系到廉政建设的成败。因此,提高国有企业廉政教育的质效,是新时代党风廉政建设的迫切要求,需要从多个维度入手,多措并举,久久为功。
构建分层分类教育体系,实现精准施教。一是聚焦“关键少数”,强化“一把手”监督教育。动态管理廉政档案,将廉洁教育纳入领导干部任职资格审核,建立涵盖个人事项报告、信访举报、审计结果的动态档案,作为晋升、评优的重要依据;深化“一把手”讲党课制度,要求党组织书记每年至少讲授2次廉政专题党课,结合企业实际解读《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,并引入“情景模拟”教学,增强代入感。二是紧盯关键岗位,推行“嵌入式”廉洁教育。风险点与教育内容挂钩,针对物资采购、工程外包等高风险岗位,开发定制化课程,建立“廉洁伙伴计划”,要求关键岗位人员每季度与纪检机构开展一对一谈话,并签署《廉洁履职承诺书》,强化过程约束。三是覆盖全员教育,培育廉洁文化生态。新职工“廉洁第一课”,将廉洁教育纳入入职培训必修模块,通过案例剖析、廉洁承诺书签订、老职工“传帮带”等形式,树立“入职即守廉”意识;基层职工“微教育”,利用班前会、安全例会等碎片化时间,推送廉洁微视频、漫画等。
科技赋能教育,推动数字化监督转型。一是搭建智慧教育平台。开发“廉洁云课堂”系统,整合党纪法规库、典型案例库、在线测试等功能,支持个性化学习路径规划。二是构建廉洁风险预警模型。利用大数据分析资金流向、合同履约等数据,自动识别异常交易并触发预警。三是创新教育载体与形式。沉浸式警示教育,建设VR警示教育基地,还原庭审现场,让职工身临其境感受法律威严;创建互动式学习工具,开发廉洁知识答题小程序,设置“闯关晋级”机制,将学习成果与评优挂钩,提高参与积极性。
深化文化浸润,厚植廉洁从业土壤。一是打造特色廉洁文化品牌。提炼企业廉洁理念,结合行业特点与企业历史,创建廉洁文化标识,并通过文化墙、主题雕塑等载体具象化呈现;开展“廉洁文化月”活动,组织廉洁书画展、家风故事分享会、廉洁剧本杀等,增强教育感染力。二是强化家风建设与社会责任联动。“清廉家访”制度,纪检部门联合工会定期走访干部家庭,赠送廉洁书籍,签订《家庭助廉承诺书》,引导家属当好“廉内助”。三是参与公益廉洁项目。联合社区开展“廉洁文化进万家”活动,通过公益广告、社区讲座,扩大社会影响力。
完善制度保障,构建长效教育机制。一是健全教育考核评价体系。量化教育成效指标,将廉洁知识测试合格率、警示教育参与度、信访举报下降率等纳入绩效考核;实施动态评估机制,委托第三方机构每年开展教育效果评估,通过问卷调查等方式收集反馈,持续优化策略。二是强化责任追究与正向激励。建立“教育失职问责制”,对敷衍应付教育工作的单位负责人进行约谈,情节严重的扣减年度评优名额;设立“廉洁先锋奖”,对在廉洁教育中表现突出的个人或团队给予物质奖励与晋升优先权,树立标杆榜样。
协同联动,凝聚教育合力。一是跨部门协作机制。将廉洁教育纳入干部选拔、培训、考核全流程;法务与业务部门联动,在合同审查、项目招标等环节嵌入廉洁风险提示模块,实现教育与业务深度融合。二是外部资源整合。邀请专家参与案例剖析会,提升警示教育权威性;对标行业标杆,学习先进企业的廉政教育经验,推动教育模式创新。
未来,随着人工智能、区块链等技术的普及,国有企业可进一步探索“智能教育+精准监督”的融合路径,为新时代党风廉政建设贡献更多国企经验。
(作者单位:阳泉煤业集团华越机械有限公司)

