我国正处在老龄化快速发展阶段。老年人口基数大、增速快，推动养老服务的精准化尤为重要。市十六届人大三次会议期间，市人大代表、城区南山路街道阳坡垴社区党委书记、主任牛军瑞提出了“规范居家养老服务、提升老人幸福指数”的建议。

　　牛军瑞说，近年来，我市坚持政府主导、政策扶持、多方参与、统筹规划的原则，建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、覆盖城乡的社会养老服务体系。2020年，市民政局牵头抓总，以标准化、可复制为目标，在阳坡垴社区佳禾小区高质量建成了阳坡垴社区养老服务站。2021年，阳坡垴社区“嵌入式”养老服务经验做法获省政府通报表扬，在社区和居家养老服务结合方面积累了经验。但就全市而言，居家养老服务工作进展不一，还存在许多有待改进、解决的问题和薄弱环节。

　　为此，牛军瑞建议：加快社区居家养老信息化、智能化建设。深化探索“互联网+智慧养老”的居家养老模式，统筹老年照护、医疗保健、家政服务、物流服务，满足个性化养老需求。培养壮大养老机构服务人员队伍。引入市场机制，引导社会力量参与养老服务培训，建立一支由民政、共青团和社区牵头，长期致力于社会养老事业的队伍。深入推进医养结合。推进医疗卫生与养老服务相结合，更好地满足失能、半失能老人护理服务需求，开展上门服务。探索医疗机构与养老机构合作新模式，建立“住、养、医、护、康”五位一体的养老服务模式。（薄红贞）