从“脏乱差”失管状态到市级五星级小区，从居民“看着烦”到主动出手自治……近年来，城区下站街道东营盘社区聚焦基层治理难点、痛点，以“东营管家”为抓手，打造红色物业帮扶、孵化、管理阵地，不断激发小区由“乱”到“治”，由“自治”走向“市场化”的内生动力，以党建引领的“金钥匙”打开小区治理的“生锈锁”，让众望小区居民找到了“幸福密码”。

　　红色引擎激活服务动力

　　组织力量薄弱、居民主人翁意识欠缺……在小区治理过程中，居民总有较大意见且没有反映渠道。那么，如何让小区重新运转起来？东营盘社区党委书记梁鹏岭打定主意，“要让党建引领发挥作用”。

　　2022年初，众望小区物业突然撤出。居民对补齐无物业小区管理短板、完善长效管理机制的呼声越来越高。东营盘社区党委坚持以党建为引领，紧紧围绕强组织、创模式、优服务三个方面靶向施策，成立“东营管家”红色物管品牌，全流程、全周期参与小区自管。社区提供政策、人力、物力等方面支持，培育小区治理常态化、长效化。依靠街道、社区、网格、楼栋、党员中心户“五级架构”工作矩阵，东营盘社区发挥党支部力量，推荐选拔一批热心公益、有影响力、有担当的党员业主，成立“红色物管会”。截至目前，社区与众望小区开展党建联建23次，合力解决小区矛盾纠纷43起，有效协商解决居民急难愁盼问题115件，实现从帮扶管理走向自主管理的转变。

　　共联共建促进治理升级

　　“众望小区已经走上‘正轨’，环境改变很大。”居民常宝娥说，小到路灯、监控安装的数量、位置，安全出口的设定，大到管理收费方案，越来越多的麻烦事经由辖区居民“自己提、自己议、自己做”，得到了妥善解决。

　　针对小区治理中专业化程度不强、资金力量薄弱等问题，东营盘社区成立“东营管家”顾问团，邀请司法部门、物业管理部门、驻地单位等多方力量入驻，为小区治理注入要素活力，形成“共联共建”合力。同时，众望小区完善了管理制度、居民公约、财务管理、协商议事制度等内容。完善的管理体系、良好的专业能力、资金收支平衡，众望小区逐渐具备独立运营能力。

　　面向市场走上“蝶变之路”

　　为彻底实现运行闭环，众望小区积极探索市场化运营，以便于承接物业服务、电器维修、五金配换等业务。2022年10月份，城区下站街道“东营管家”服务站（个体工商户）成立，原有自管会成员全部变为企业职员，签订劳动合同，自管协议也变成合同，正式迈向市场化。“由‘东营管家’孵化培育出来的物业企业在把握居民诉求、平衡服务性价比上具有得天独厚的优势，也更符合小区管理的需要。”服务站经营者杨典志介绍，服务站成立后，居民物业费用不变，但服务质量提升了。

　　在东营盘社区党委领导下，“东营管家”让众望小区管理实现由“扶着走”到“站着走”的转变，也是由自管到社会市场化管理的转变。梁鹏岭表示，社区将采用“一区一策”的方式，优先采用“东营管家”孵化培育能力进行小区先自管、后市场化路径，不断擦亮“东营管家”品牌，以“小支点”撬动小区治理“大能量”。（顾超）